2022年，本溪市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，按照党中央、国务院关于统计改革发展决策部署，严格落实《意见》《办法》《规定》《监督意见》要求，依法履行统计职能,夯实统计数据质量，为推进全市统计工作高质量发展提供有力法治保障。

一、2022年法治政府建设情况

（一）传达学习宣传 着力提升法治理念

本溪市统计局把推进法治政府建设摆在全局统计工作的重要位置，将统计法治建设纳入年度重点工作内容，通过局党组会议、局党组理论学习中心组学习、统计执法骨干培训会，统计业务培训会，深入学习贯彻习近平法治思想，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，广泛宣传关于统计工作的重要文件和统计法律法规。局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人责任，多次向市委、市政府汇报习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等中央重要文件的核心内容和重点工作任务，积极推动《监督意见》在市政府、各县（区）政府常务会、理论学习中心组学习会上传达学习。制定实施统计“八五”普法规划，努力创新普法宣传方式方法，坚持集中普法与日常普法相结合，坚持传统普法与新媒体普法相结合，坚持普法宣传与统计调查、执法检查相结合。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用重要时间节点开展集中式普法。聚焦量大面广的统计调查对象，通过“一套表”联网直报平台、数据核查工作开展常态化普法。牢牢抓住“关键少数”，把统计法律法规纳入市委党校领导干部教育培训的必修课，今年11月10日，邀请省统计局法治监督处徐枫处长做题为《防范统计造假 弄虚作假 确保统计数据真实准确》的报告，着力增强领导干部统计法治意识，通过以上率下、以点带面，不断扩大统计法治宣传覆盖面和影响力。2022年，本溪市统计局向市委、市政府汇报中央重要文件精神3次，获市委、市政府主要领导批示3次，在市局的推动下，全市2县4区均在本县（区）政府常务会议及政府理论学习中心组学习会上传达学习《监督意见》文件精神。

（二）强化数据发布 更好服务社会各界

市统计局始终坚持统计数据发布的准确性、及时性、规范性，全面做好各项数据发布工作。通过建立规范的统计数据发布制度，严格执行数据信息的发布流程，确保数据信息的准确性，注重数据的时效性，每月及时发布统计数据并编辑印发《统计月报》，更为全面的展示全市经济社会发展情况。严格执行行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，按照政务公开检查指标认真做好局网站平台更换、设置栏目和动态更新工作。充分利用局官方网站、微信公众号新媒体，第一时间发布统计数据和各类政务信息，便于社会各界更好的了解统计数据和统计工作。及时签收和回复各类依申请公开信息。截至目前，在局官方网站、微信公众号发布统计数据信息共计125条，向社会公开各类政务信息116条，畅通咨询服务渠道，积极回应群众提出的问题，使社会各界查阅资料更加便捷。今年收到并答复信息公开申请15次，提供统计数据上千笔。

（三）加强分析研判 科学分析经济形势

今年以来，本溪市统计局强化统计预警分析，坚持目标导向，紧跟国家重大战略步伐，紧扣省委省政府、市委市政府重要部署，紧盯经济社会发展新变化新形势，加强调研与统计数据相结合，研判疫情对经济社会发展的影响，每月召开经济形势分析会，从工业、投资等领域对全市经济运行走势进行统计分析，同时工业、投资、贸易、服务业、社会、人口等专业科深入企业、单位监测了解疫情下全市经济运行情况及企业生产经营情况，增强分析研判的客观性、精准性。截至目前，全局共完成统计分析报告26篇，其中《1-4月全市经济运行情况分析》《2022年上半年全市经济运行情况分析》《1-4月本溪市限额以上社会消费品完成情况》3篇文章获市领导批示，为市委、市政府科学决策提供了重要参考依据。

（四）增强统计监测 着力提高数据质量

一年来，市统计局以提高统计监测质量为目标，坚持用准确、客观的统计数据，全面反映全市经济社会发展。全面落实各项制度改革，深入研究新领域、新业态统计方法，认真组织实施国民经济、固定资产投资领域及消费领域统计各行业统计调查，提升能源生产消费统计、服务业重点领域统计、农业农村经济发展统计监测能力，严格落实规模以上工业、贸易统计工作制度，加强文化产业统计，高标准完成科技、研究与试验发展活动统计监测任务和妇儿两纲监测工作。圆满完成城市基本情况统计监测、县域经济统计监测工作。不断深入推进地区生产总值统一核算改革工作。进一步巩固改革成果，强化对核算方案的学习与研究，完善县区地区生产总值统一核算方案，使市县数据得到有效衔接。

（五）发挥统计职能 助力经济高质量发展

充分发挥统计职能，推动高质量发展评价机制。今年，市统计局严格落实市政府工作安排，积极参与全市7个经济开发区的考核指标评定工作，筛选能够凸显经济开发区发展特点的指标作为考核指标，更加有效发挥高质量发展综合绩效评价实绩导向、精准考核的牵引作用，以高效能统计监督服务高质量发展。市统计局紧紧围绕“生态立市”发展战略开展统计监测评价工作,高质量完成2021年我市生态立市推进绿色发展评价工作。坚持与时俱进的原则，对《本溪生态立市推进绿色发展评价体系》进行更新完善，完成《持续推进生态立市 携手共创美丽本溪》评价报告，为市委市政府推进绿色发展工作提供详实的参考依据。圆满完成我市自然资源资产负债表的编制工作，助力经济社会高质量发展。

（六）加强数据管理 推进规范文明执法

进一步推动统计执法检查和数据质量核查紧密结合，凸显统计执法对数据质量的关键保障作用。把开展执法检查作为提升统计调查能力的有力抓手，着重提升执法检查针对性、有效性。坚决维护《统计法》的尊严和权威，推动统计执法检查有序开展。2022年7月中旬开始至10月底，本溪市统计局安排部署对全市120家企业进行统计执法检查。严格规范统计执法流程，全面推行统计行政执法“三项制度”，加强事中事后监管。认真开展统计违法案件评查，严格实行行政处罚案件合议会制度，进一步规范执法源头、执法过程和执法结果中的统计执法行为，严格执行《统计执法包容免罚清单》及《辽宁省统计行政处罚自由裁量基准（试行）》。制定《统计执法检查工作流程图》《本溪市统计局重大行政执法决定法治审核清单》《本溪市统计局音像记录事项清单》《本溪市统计局行政执法服务指南》，设置统计违法举报电话及邮箱，并在政务外网进行公示，针对执法流程及处罚结果公开接受社会监督。截至目前，发现统计违法行为2起，上级转办1起，立案3起，结案3起。

（七）依法履行职责 打造法治营商环境

严格落实“一网通办”、“三集中、三到位”、“政务服务标准化规范化便利化”、“数据政府建设”工作要求，努力打造“用心贴心”的营商服务环境，1-9月份全局共为135户基层单位提供统计基础工作指导、统计业务知识培训和送法下基层等服务，为基层单位依法准确报送统计资料提供了便捷保障。2022年，我局进一步简化优化服务流程，缩短办理时限，重点推动减环节、减跑动，确保群众进一网、跑一次、能办成，服务事项100%实现网上受理、网上办理、网上反馈，不断增强人民群众的获得感和满意度。

（八）聘请法律顾问 保障权力规范运行

严格落实法律顾问、公职律师制度，根据《进一步推进法治政府建设的意见（试行）》要求，市统计局于2021年4月1日聘请专职律师担任本溪市统计局常年法律顾问，并签订《聘请律师担任常年法律顾问合同》，规范法律顾问和公职律师工作，协助我局对重大决策、重大合同、重要规范性文件的合法性审查，有效提升行政合规能力。

二、2023年推进法治政府建设主要工作思路              

（一）继续学深悟透习近平法治思想，准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等关键问题。

（二）深刻理解中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，积极探索进一步完善防惩统计造假责任体系，认真执行国家统计政令，完成省局布置的执法检查任务，严肃追责问责，发挥联合惩戒作用，维护统计法律法规权威。   （三）切实加强市、县（区）统计执法力量建设，加大统计执法培训力度，增强查处统计弄虚作假案件能力，优化统计执法人员配置，提高统计执法人员业务素质和执法办案水平。

（四）严格执行国家统计调查制度，严把小升规的审核关，严禁未达标企业通过捆绑等做法作为规上企业填报数据；对不符合规上入库标准的企业、该退库的坚决退库。

（五）加强对数据质量采集、处理、汇总、报送等环节的监控，对统计数据异常地区、部门、单位及时组织力量开展数据核查和执法检查，按照《意见》《办法》《规定》《监督意见》和统计法律法规规章的要求，加强与纪委的沟通和部门联动，建立健全数据质量追溯和问责机制。

本溪市统计局

2022年12月5日