本溪市统计局

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，深入实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，坚持“抓党建促振兴、抓项目促发展、抓稳定促和谐”, 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。上半年全市经济运行继续保持总体平稳、稳中有进的良好态势。

初步核算，一季度全市地区生产总值407.5亿元，按可比价格计算，同比增长5.4%。分产业看，第一产业增加值10.7亿元，同比增长2.3%；第二产业增加值197.2亿元，同比增长4.2%；第三产业增加值199.6亿元，同比增长6.5%。

总体上看，上半年全市经济运行总体平稳，三次产业协调发展，工业生产稳定增长，经济效益有所提高。

一、一季度全市经济运行基本情况

（一）农业生产形势较好

上半年，全市农村经济形势总体平稳，农林牧渔业增加值实现10.8亿元，按可比价计算，比上年同期增长2.3%。农业种植结构持续优化，稻谷、大豆播种面积增加。全市夏粮总产量7218吨，增幅与上年持平。

上半年，全市禽蛋产量1.6万吨，同比增长2.6%。牛奶产量1100吨，同比增长0.4%。猪牛羊禽肉产量5.3万吨，同比增长2.6%。其中，羊肉产量1683吨，同比增长3%；禽肉产量2.5万吨，同比增长16.2%；猪肉产量2.2万吨，同比下降9%；牛肉产量3246吨，同比下降2.1%。

（二）工业生产稳定增长、经济效益有所提升

上半年，全市规模以上工业企业完成增加值131.1亿元，按可比价格计算，同比增长4.8%。完成现价工业总产值643.7亿元，同比下降0.42%。完成现价工业销售产值632.4亿元，同比下降1.24%。工业产品产销率98.24%。

在生产平稳增长的同时，企业经济效益稳步提高。1-5月份，全市规上工业企业累计实现主营业务收入639.56亿元，同比增长5.87%。累计实现利润总额12.74亿元，同比增长52.89%。

全市工业经济运行的特点：

1、重点行业生产增长较快。上半年，全市装备制造业完成工业增加值7.3亿元，同比增长6.07%；石化制造业完成工业增加值6.2亿元，同比增长9%；医药制造业完成工业增加值7.8亿元，同比增长15.97%。

2、各种类型和所有制企业有升有降。从轻、重工业看，上半年，重工业实现增加值119.3亿元，同比增长4%；轻工业实现增加值11.8亿元，同比增长13.2%。从企业规模上看，大中型企业实现增加值103.4亿元，同比下降1.3%；小、微型企业实现增加值27.7亿元，同比增长38.23%。从所有制形式上看，公有制企业实现增加值97.7亿元，同比增长2.05%；非公有制企业实现增加值33.4亿元，同比增长14.1%。

3、本钢工业生产小幅下降。上半年，本钢工业完成工业增加值85.7亿元，按可比价格计算，同比下降2.11%。完成现价工业总产值501.8亿元，同比下降4.91%。完成现价工业销售产值505.1亿元，同比下降4.15%。工业产品产销率100.65%。

4、工业主要产品产量大幅增长。上半年，在我市统计的54种主要工业产品中，同比增长31种，占全市主要统计品种的57.4%。其中：生铁产量822.6万吨，同比增长4.42%；粗钢产量784.3万吨，同比增长3.78%；钢材产量776.2万吨，同比增长6.25%；饮料酒产量56732.8千升，同比增长11.08%；水泥完成69.7万吨，同比增长49.2%；平板玻璃完成1670.5万重量箱，同比增长34.87%；中成药完成1292.1吨，同比增长15.23%。

5、税收收入大幅增长。上半年，全市工业企业累计完成税收31.56亿元，同比增长15.2%。其中，采矿业累计完成税收7.93亿元，同比增长21.2%；制造业累计完成税收22.06亿元，同比增长16.3%。

（三）固定资产投资稳步增长

上半年，全市固定资产投资累计完成122.0亿元，同比增长2.9%，高于全省平均增速8.1个百分点，增速列全省第六位。

1、从投资构成看。上半年，全市建设项目投资累计完成100.5亿元，同比增长5.2%，占83.8%；房地产开发投资累计完成21.5亿元，同比下降6.6%，占16.2%。本溪钢铁集团公司累计完成投资17.7亿元，同比增长45.8%。

2、从产业结构看。上半年，第一产业投资累计完成为0.9亿元，同比增长1.7倍；第二产业投资累计完成71.5亿元，同比增长21.5%，其中：工业投资累计完成67.9亿元，同比增长16.9%；第三产业投资累计完成49.6亿元，同比下降16.4%。

　　3、从建设项目看。上半年，全市建设项目374个，本年累计完成投资100.5亿元。其中，计划总投资5000万元以上纳入联网直报的建设项目116个，本年累计完成投资64.2亿元；计划总投资500-5000万元未纳入联网直报的建设项目258个，本年完成投资36.3亿元。

上半年，全市房地产开发投资本年完成21.5亿元，同比下降6.6%。全市商品房销售面积18.7万平方米，同比下降21.0%；商品房销售额10.4亿元，同比下降13.7%。

（四）消费品市场运行平稳

上半年，全市社会消费品零售总额179.9亿元，比上年同期增长2.7%，增速与一季度持平。其中，城镇实现社会消费品零售额171.6亿元，同比增长2.6%；乡村实现社会消费品零售额8.3亿元，同比增长3.7%。乡村社会消费品零售额增速高于城镇1.1个百分点。

从批发、零售业销售情况看，上半年，全市批发业实现零售额27.9亿元，同比增长5.6%；零售业实现零售额131.0亿元，同比增长1.7%。

从住宿、餐饮业营业情况看，上半年，全市住宿业实现零售额2.3亿元，同比增长3.9%；餐饮业实现零售额18.7亿元，同比增长5.0%。

（五）一般公共预算收入平稳增长

上半年，全市一般公共预算收入36.0亿元，比上年同期增长3.9%。各种税收27.3亿元，比上年同期增长6.7%。其中，增值税13.5亿元，比上年同期增长12.8%；企业所得税2.0亿元，下降1.1%；个人所得税0.6亿元，下降38.0%；房产税1.5亿元，下降6.7%。

上半年，全市一般公共预算支出83.8亿元，比上年同期增长12.8%。其中，一般公共服务支出9.1亿元，增长21.0%；教育支出8.7亿元，增长20.8%；科学技术支出0.1亿元，增长6.9%；社会保障和就业支出34.7亿元，增长5.1%；

卫生健康支出2.2亿元，比上年同期下降8.4%；农林水支出2.6亿元，下降5.0%；节能环保支出0.5亿元，下降14.8%。

（六）金融机构存、贷款余额增加

截止6月末，全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额1433.4亿元，比年初增加42.4亿元。其中，住户贷款160.0亿元，比年初增加4.1亿元；非金融企业及机关团体贷款1273.4亿元，比年初增加39.0亿元。

截止6月末，全市金融机构（含外资）本外币各项存款余额1691.8亿元，比年初增加147.6亿元。其中，住户存款1016.2亿元，比年初增加86.8亿元；非金融企业存款492.9亿元，比年初增加49.6亿元。

（七）出口创汇下降、利用外资额增长

1-5月，全市出口创汇实现87.7亿元，比上年同期下降15.8%。1-5月，全市实际直接利用外资额3587万美元，比上年同期增长19.6%。

（八）居民消费价格温和上涨，工业生产者出厂价格下降

上半年，全市居民消费价格指数累计上涨0.6%，涨幅位列全省第十四位。其中，食品烟酒类累计上涨2.2%、衣着类累计上涨1.2%、生活用品及服务类累计上涨0.9%、其他用品及服务累计上涨0.6%、医疗保健类累计上涨0.2%、教育文化及娱乐累计上涨0.2%、居住类累计持平、交通和通信类累计下降2.8%。

上半年，全市工业生产者出厂价格比上年同期下降3.3%；购进价格比上年同期上涨1.1%。

（九）城乡居民收入稳步增长

上半年，全市城镇常住居民人均可支配收入实现17817元，比上年同期增长7.3%；农村常住居民人均可支配收入实现9212元，比上年增长6.8%。城乡居民收入增速均高于经济增长速度。

（十）用电量、货运量同步增长

上半年，全市全社会用电量67.09亿千瓦时，比上年同期下降1.45%。其中，工业用电量57.46亿千瓦时，下降1.93%。

上半年，全市公路货运量3981万吨，增长2.5%；铁路货运量224万吨，增长10.1%。

二、当前全市经济运行中存在的主要问题

1、企业亏损面较大，工业经济仍未走出困境。1-5月份，全市共有亏损企业71户，占全市规上工业总户数的36.4%，亏损总额6.39亿元，比去年同期下降33.94%。截至目前，全市企业亏损问题主要集中在市场订单、成本提升、资金链紧张等方面，企业抗风险，促稳定能力仍有待加强。

2、新开工大项目个数偏少。上半年，全市新增纳入统计口径建设项目共178个，上年同期为199个，本年完成投资为45.3亿元，同比增长22.8%。其中：新增计划总投资500-5000万元项目154个，占全部建设项目个数比重为86.5%，本年完成投资为28.2亿元，同比增长13.5%；新增计划总投资5000万元以上项目24个，上年同期33个，本年完成投资17.2亿元，同比增长41.9%；新增计划总投资亿元以上项目17个，上年同期15个，本年完成投资15.4亿元，同比增长1.3倍；新增计划总投资10亿元以上项目个数为零，上年同期为2个。新增10亿元以上重大项目数量的减少是导致增速增长乏力的重要原因。

3、部分基本生活类商品零售下降。受网络消费分流、生活方式转变等因素影响，我市消费市场部分基本生活类商品被升级类商品替代，导致相关大类商品零售额同比回落。上半年，在全市限额以上批发和零售业中，烟酒类、服装鞋帽纺织品类、化妆品类、日用品类等商品零售额增幅较同期均有不同程度的下降，合计下拉全市限上零售额增长1.9个百分点。

三、下一步全市经济工作的建议

（一）促进中小型企业发展，创造良好的融资环境

在现有金融体制下，中小企业因其规模小、竞争力弱、信用担保不足等先天弱势，在信贷方面往往得不到银行的青睐。而中小企业作为我市经济发展的生力军，数量众多，且吸纳了大量的工业从业人员，对我市经济发展和社会稳定起到了重要作用，稳定并发展壮大中小企业意义重大。缓解中小企业贷款难，政府应该突破现有的金融体制，通过设立专门为中小企业服务的政策性金融支持等方式，改革金融体系中不利于中小企业发展的管理方式，切实解决中小企业的融资难问题。

    （二）集中精力抓好项目建设，促进经济发展

项目建设是促进经济发展的主要推手。下半年，全市各级相关部门要以问题为导向，直面问题、解决问题，聚焦项目建设，全力扩大有效投资，将“抓项目促发展”摆到头等重要地位，进一步抓好固定资产投资工作，使全市固定资产投资保持适度规模。一要立足大局坚定不移抓项目。要积极转方式、调结构，将助推实体经济发展作为产业投资的重中之重，不断培育新动能，盘活存量，做大增量。二要压实责任攻坚克难推项目。要突出园区的主战场地位，尽快补齐民间投资和第三产业投资短板，推动更多项目落地。三要强化保障，凝心聚力谋项目。围绕重大政策机遇，发挥本溪比较优势，谋划更多符合我市产业发展实际的好项目。

（三）努力提高城乡居民收入水平，从而提高居民消费

能力

本溪消费品市场的增长、繁荣、稳定离不开消费需求，而扩大消费需求的核心是增加全市城乡居民收入。一要把扩大就业、稳定就业作为稳定居民收入，促进消费增长的重要途径。二要不断提高城乡居民最低生活保障水平，尽量增加低收入群体收入，促进中低收入家庭消费。三要尽快落实国家提高机关事业单位、离退休人员等增资计划。四要加快补齐民生领域短板，完善社会保障制度和救助体系，间接增强居民消费能力，消除居民生活后顾之忧，让居民尽快享受东北振兴成果，提振全市居民消费信心。