本溪市统计局

今年以来，本溪市以促消费、引项目以及发展旅游业为抓手，加快发展现代服务业，使之成为保增长、促发展的重要力量，为振兴我市城区经济注入了强大的推动力。上半年，我市按照现代服务业统计标准，对具体包括现代物流、信息服务软件业、金融业、房地产业、商务服务业、科学技术服务业、环境管理业、教育、卫生社保福利业、文化体育和娱乐业的限额以上现代服务业企业进行了调查。截止到2011年6月末，我市限额以上现代服务业企业共计135家，比去年同期增加36家；实现营业收入30.4亿元，同比增长1.9%；实现营业利润1.7亿元，同比增长59%。

一、本溪市限额以上现代服务业的发展现状和特点

　　（一）总量持续扩大，占限额以上服务业比重达70%以上

　　“十一五”以来，本溪市委、市政府以科学发展观为指导，深入实施“科学发展、富民强市”战略，抢抓机遇、应对挑战、优化结构、推动转型，经济社会呈现出较快发展的态势。随着全市经济的快速发展，产业结构调整加速推进，现代服务业总量不断壮大，服务功能日益增强，在全市整体经济和第三产业中的地位越来越突出。2011年上半年，我市限额以上现代服务业企业共计135家，占限额以上服务业企业的71.8%；限额以上现代服务业实现营业收入30.4亿元，占限额以上服务业营业收入比重的50.3%，有效拉动了第三产业和本溪市经济的发展。

　　（二）生产性现代服务业凸显，占现代服务业九成

生产性服务业是一种高智力、高集聚、高成长、高就业的现代服务业，其贯穿于生产、流通、分配、消费等制造业环节之中，以营销策划、技术研发、包装、售后服务等为代表的生产性服务业和制造业构成一个完整的产业链，在制造业的产前、产中及产后服务中起着增加价值、实现价值的重要作用。近年来，随着本溪市经济的快速发展，制造业为主导的工业化进程的不断推进，为企业生产提供中间需求服务的生产性服务业发展步伐进一步加快。2011年上半年，本溪市限额以上现代服务业中，属于生产性现代服务业的现代物流、信息传输计算机服务和软件业、金融业、租赁商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业五大行业共实现营业收入30亿元，占限额以上现代服务业营业收入九成以上，成为我市现代服务业发展的主流。

（三）企业规模不断扩大，大企业骨干作用明显

　　随着本溪市大企业、大集团战略的实施，现代服务业做大做强的步伐不断加快。2011年上半年，本溪市限额以上现代服务业资产总计5000万元以上的企业达到30家，比2010年同期增加了6家。其中，租赁商务服务业资产总计5000万元以上的企业最多，有9家；信息软件业和科技服务业分别为7家和6家；交通运输业为5家。

　　从企业从业人员的数量看，2011年上半年200人以上的现代服务业企业有16家，比2010年同期增加5家，其中，租赁商务服务业增加的单位数最多，比2010年同期增加了3家。

　　从营业收入看，2011年上半年营业收入超5000万元的现代服务业企业共有9家，比2010年同期增加2家。

　　2011年上半年资产超5000万元的现代服务业企业资产总计达513.5亿元，占全部限额以上服务业的81.7%。营业收入超5000万元的现代服务业企业实现营业收入达27.9亿元，占本溪市限额以上服务业营业收入的47.8%，比上年同期上升4.3个百分点，充分发挥了大企业在本溪经济发展中的骨干作用。

（四）从业人员规模不断扩大，吸纳就业能力持续增强

　　2011年上半年本溪市限额以上现代服务业从业人员平均人数为13742人，比2010年同期增长2.3%，占全部限额以上服务业从业人员的60.3%。现代服务业中卫生、社会保障和社会福利业从业人员增长最快，同比增长为56.4%；其次是文化、体育和娱乐业，从业人员同比增长为52.1%。从业人员规模扩大的同时，职工的工资待遇也得到了较大的改善，2011年上半年限额以上现代服务业从业人员平均工资为2.27万元，比2010年同期净增0.50万元。

二、我市限额以上现代服务业目前存在的问题

（一）发展层次较低、龙头企业偏少

服务业涵盖国民经济20个门类中的15个，按经济大类分则达47个，行业繁杂，分布广泛，条块分割零碎，一体化程度不足，特别是现代服务业资源缺乏整合。就本溪的实际而言，服务业多为中小企业，量多面广，经营分散，缺乏规模经济特征。目前，我市现代服务业仍处在起步阶段，龙头企业较少，重点龙头企业更是屈指可数，因此，综合竞争力较弱。

　　（二）高水平、尖端人才匮乏

现代服务业发展需要大量高水平、高尖端的专门人才，像信息技术、科技研发、技术推广、市场服务、企业管理、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，都离不开高端人才的支撑。但本溪的高学历、高级职称人员主要集中在教育卫生、科技研发、信息技术、机关团体、金融运作等部门，多数现代服务行业的专门人才稀缺。

　　（三）发展环境存在制约因素

　　在发展空间上，城市发展规划建设未能引导服务业合理布局，中心城区的资源整合和产业聚集度仍有待提高，服务业发展所需的法治、市场等环境以及基础设施结构还需进一步提升和优化。

　　在观念上，一些部门、行业对服务业发展的思想认识不到位，对工业特别是先进制造业与现代服务业间互动发展、互相促进的作用认识不足，对现代服务业在国民经济中的重要地位认识不足。

三、加快发展我市现代服务业的几点建议

　　近年来，本溪市现代服务业不断发展，但与经济社会全面、均衡发展的要求以及先进地区相比还存在较大的差距，全市经济增长还主要依靠工业、投资拉动，服务业总量偏小，对经济增长贡献力较弱，服务业结构升级步伐较为迟缓，现代服务业比重较低。当前，本溪市应继续弘扬“药都”精神，学习“公安”精神，找准工作的突破口，实现现代服务业的跨越式发展。

（一）以产业融合为突破点，加快发展生产性现代服务业

生产性服务业与一个城市发展规模、支柱产业和行业结构密切相关。发展生产性服务业必须坚持与新型工业化、支柱产业、现代农业的发展方向相结合，突出生产性服务业在信息带动、节能降耗、技术进步等关键环节上的服务效应，走市场化、专业化、规模化的发展路子，全面提升生产性服务业整体素质和水平。制造业仍然是本溪市在今后相当长一个时期内经济发展的主导力量，本溪市应当坚持先进制造业与生产性服务业发展“双轮驱动”，围绕打造先进制造业基地，充分发挥本溪市较为完备的工业基础的优势，积极鼓励本钢等大型工业企业主辅分离，大力发展外包服务，加快构建两者互动发展的产业新格局。进一步提高产品的技术开发、市场研究、质量控制、营销策划、售后服务、人才培训、采购、运输、仓储等各项服务水平，提高生产性服务业与制造业的融合度，形成生产性服务业的有效集聚，促进生产性服务业加快发展。

（二）以扩大消费需求为导向，提档发展生活性现代服务业

抓住居民消费结构升级的机遇，一方面，加快改造提升传统消费性服务业，在巩固商贸、餐饮等传统服务业规模优势的基础上，运用现代信息技术和科学手段，积极创新经营方式，不断提高消费性服务业的服务质量和水平；另一方面，大力发展新兴消费性服务业，加快发展太子河新城和沈溪新城住宅产业集群，增强房地产业带动作用，推动“城市东移”城市发展战略的实施。大力发展休闲、度假、文化、工业、商务旅游，建成布局合理、设施完备、功能完善、管理高效、竞争力强的现代旅游产业体系，逐步把旅游业、药品研发、房地产业发展成为支柱产业。

（三）、加快现代服务业集聚区建设，充分发挥现代服务业集聚区在我市国民经济建设中的作用

现代服务业集聚区是现代服务业发展的“加速器”和提高现代服务业水平的有效途径。它是具有多种类型和功能，按照现代经营管理理念，同类或相关服务业企业集聚互动，形成具有较强资源整合和辐射带动功能的集聚区域的总称。现代服务业集聚区具有统一规划，产业特色鲜明，核心业态优势突出，空间相对集中，发展集约，资源共享的特点。结合本溪市城市改造和空间布局规划的调整，立足各地区的区位特点和现有产业基础，按照关联产业集中度高、带动性强的原则，今后我市应重点规划发展5大类现代服务业集聚区。一是中心商务区。逐步形成如三江大厦、本钢国贸大厦等专业的商务集群区。二是文化休闲旅游区。重点推进本溪水洞国际旅游度假区、五女山高句丽景观园、汤沟和关门山、铁刹山等风景区的扩大改造项目。三是现代物流园区。依托“两钢”，做好对“两钢”项目的物流配套服务，放大桥北物流产业集聚区效应。四是现代商贸区。做大做强以大商新玛特、永丰和工字楼商业区、药都华联等为代表的现代特色商圈。五是科技信息园区。加快发展东明科技园动漫基地、药都医药科技产业园等重点园区建设。