本溪市统计局

    今年以来，面对异常复杂的国内外环境，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“三抓三促”为载体，坚持稳中求进工作总基调，攻坚克难、真抓实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。前三季度全市国民经济运行继续保持总体平稳的发展态势。 
初步核算，前三季度全市地区生产总值576.8亿元，按可比价格计算，同比增长0.2%。分产业看，第一产业增加值20.3亿元，同比增长3.0%；第二产业增加值270.8亿元，同比增长1.3%；第三产业增加值285.7亿元，同比下降1.0%。 
一、前三季度全市经济运行基本情况 
    （一）农村生产形势总体平稳 
     前三季度，全市农村生产形势总体平稳。根据农普核定后数据的核算结果，前三季度，全市农林牧渔业增加值实现20.9亿元，按可比价计算比上年同期增长3.0%。其中：农业增加值4.5亿元，增长1.9%；林业增加值8.4亿元，增长3.6%；畜牧业增加值7.0亿元，增长3.0%；渔业增加值0.4亿元，增长1.8%；农林牧渔服务业增加值0.6亿元，增长4.6%。 
    前三季度，全市肉类总产量比上年同期增长4.5%；渔业产量保持去年同期水平。 
   （二）工业增长总体平稳，经济效益稳步提高 
前三季度，全市规模以上工业企业完成工业增加值184.2亿元，按可比价格计算同比增长2.2%；完成现价工业总产值966.7亿元，同比增长12.34%；完成现价工业销售产值962.4亿元，同比增长12.53%；完成工业产品产销率99.55%，同比提高0.2个百分点。 
   生产形势向好，企业经济效益也大幅提升。1-8月份，全市规上工业实现主营业务收入925亿元，同比增长18.74%；实现利润16.09亿元，同比增长39.1%；实现利税37.3亿元，同比增长27.36%。 
   全市工业经济运行的主要特点： 
   1、市直工业生产继续呈现回暖态势。1-9月份，市直工业完成现价工业总产值798.2亿元，占全市工业总产值的比重82.56%，同比增长10.71%；市直工业完成工业增加值131.9亿元，占全市工业增加值的比重为71.6%，按可比价格计算同比下降1.47%；完成现价工业销售产值798.1亿元，同比增长11.4%；完成工业产品产销率99.99%，同比提高0.62个百分点。 
    2、各种类型和所有制企业生产有升有降。从轻、重工业看，1-9月份重工业完成工业增加值170亿元，按可比价格计算同比增长0.9%；轻工业完成工业增加值14.2亿元，按可比价格计算同比增长19.7%。 
从企业规模上看，1-9月份大中型企业完成工业增加值150.8亿元，按可比价格计算同比增长0.7%；小、微型企业完成工业增加值33.4亿元，按可比价格计算同比增长9.36%。 
从所有制形式上看，1-9月份公有制企业完成工业增加值144.9亿元，按可比价格计算同比下降0.8%；非公有制企业完成工业增加值39.3亿元，按可比价格计算同比增长14.5%。 
    3、制造业实现平稳发展。1-9月份，在全市重点制造业行业中，有5个行业的产值增速超过全市平均增速。其中，装备制造业实现产值30.5亿元，同比增长13.3%；医药制造业实现产值25.8亿元，同比增长30.33%；建材制造业实现产值22.3亿元，同比增长31.35%；石化制造业实现产值54.1亿元，同比增长14.06%；轻工制造业实现产值14.7亿元，同比增长47.94%。  
     4、税收收入大幅增长。1-9月份，全市工业企业累计完成税收38.96亿元，同比增长24.7%。其中，采矿业累计完成税收9.37亿元，同比增长16.4%；制造业累计完成税收26.98亿元，同比增长33.6%。 
   （三）固定资产投资下降 
    前三季度，全市固定资产投资累计完成191.8亿元,比上年同期下降0.2%。 
    1、从投资构成看。建设项目投资累计完成155.1亿元, 比上年同期增长0.3%，占投资比重为80.9%;房地产开发投资累计完成36.7亿元, 比上年同期下降2.2％，占投资比重为19.1%；本钢集团有限公司累计完成29.8亿元，比上年同期增长75.4%，占投资比重为15.5%。 
    2、从产业结构看。第一产业投资累计完成1.3亿元，同比增长2.2倍；第二产业投资累计完成99.1亿元，同比增长46.3%；第三产业投资累计完成91.4亿元，同比下降26.3%。三次产业投资比例由上年同期的0.2:35.3:64.5调整为0.7:51.7:47.6。 
   3、从房地产开发看。1-9月份，全市房地产开发投资累计完成36.7亿元，比上年同期下降2.2%。其中，住宅完成投资26.4亿元，比上年同期增长29.8%；商业营业用房完成投资8.2亿元，下降38.7%；办公楼完成投资0.1亿元，与上年同期持平。 
   1-9月份，全市新建商品房销售面积42.0万平方米，同比下降34.0%；商品房销售额22.1亿元，同比下降19.7%。 
  （四）消费品市场运行趋缓 
    前三季度，全市累计实现社会消费品零售总额264.0亿元，比上年同期增长1.5%。 
    1、从销售单位所在地看。前三季度，全市城镇实现社会消费品零售额251.9亿元，同比增长1.5%，其中，城区社会消费品零售额238.7亿元，增长1.5%；乡村实现社会消费品零售额12.1亿元，增长1.9%。 
   2、从批发、零售业销售情况看。前三季度，全市批发零售业实现销售额456.4亿元，同比下降1.5%。其中，批发业实现销售额202.7亿元，同比下降1.4%；零售业实现销售额253.7亿元，同比下降1.6%。 
    3、从住宿、餐饮业营业情况看。前三季度，全市住宿和餐饮业实现营业额53.4亿元，同比增长8.4%。其中，住宿业实现营业额7.7亿元，同比增长23.4%；餐饮业实现营业额45.7亿元，同比增长6.2%。 
   （五）一般公共预算收支平稳增长 
    前三季度，全市一般公共预算收入49.0亿元，同比增长10.1%。五大税种“四升一降”，其中增值税增长21.8%，个人所得税增长13.5%，房产税增长13.3%，企业所得税增长5.0%，营业税下降53.0%。 
前三季度，全市一般公共预算支出97.9亿元，同比增长4.1%。其中，节能环保支出1.0亿元，增长92.3%，社会保障和就业支出39.4亿元，增长22.0%；一般公共服务支出10.3亿元，增长7.7%；农林水事务支出4.4亿元，下降4.0%；医疗卫生支出4.8亿元，下降18.8%;教育支出9.8亿元，下降22.9%。 
   （六）金融机构本外币存贷款余额增加 
    截止9月末，全市金融机构（含外资）本外币各项贷款余额1337.8亿元，比年初增加67亿元。其中：住户贷款153.8亿元，比年初增加11.5亿元；非金融企业及机关团体贷款1184.0亿元，比年初增加55.5亿元。 
截止9月末，全市金融机构（含外资）本外币各项存款余额1448.0亿元，比年初增加48.8亿元。其中：住户存款903.9亿元，比年初增加68.8亿元；非金融企业存款365.8亿元，比年初增加7.4亿元。 
   （七）实际直接利用外资额大幅增长 
     前三季度，全市实际直接利用外资额3000万美元，比上年同期增长124.4%。 
    （八）居民消费价格温和上涨，工业品价格涨势平稳 
    前三季度，全市居民消费价格比上年同期上涨2.1%，涨幅比上半年提升0.1个百分点。从八大类分类来看，医疗保健类类价格累计上涨12.8%；衣着类价格累计上涨2.8%；食品类价格累计上涨2.0%；其他用品及服务类价格累计上涨1.2%；教育文化及娱乐类价格累计上涨1.0%； 居住类和生活用品及服务类价格累计持平；交通和通信类价格累计下降0.3%。 
    前三季度，全市工业生产者出厂价格比上年同期上涨11.5%；购进价格比上年同期上涨5.5%。 
    （九）城乡居民收入平稳增长 
    前三季度，全市城镇常住居民人均可支配收入24619元，比上年同期增长6.3%；农村常住居民人均可支配收入12054元，比上年增长6.7%。 
    （十）用电量增速小幅回升 
    前三季度，全市全社会用电量101.96亿千瓦时，比上年同期增长2.96%。其中，工业用电量88.06亿千瓦时，比上年同期增长2.5%。 
二、当前全市经济运行中存在的主要问题 
   1、部分规上企业生产同比下降。 
   1-9月份，全市179户规上企业中，平稳运行企业达到124户，占全市规模以上工业企业的比重69.3%；生产同比下降的企业有54户，占全市规模以上工业企业的比重30.2%；其中，降幅超过50%的企业8户，占全市的4.5%。累计停产企业1户，占全市的0.6%。 
   2、本钢主要产品产量呈下降趋势。 
    由于今年以来，本钢相继实施了5号高炉、新1号高炉和6号高炉改造大修，导致主导产品累计产量出现不同程度的下降。其中，生铁产量完成1118.1万吨，同比下降6.4%；粗钢产量1146.6万吨，同比下降3.4%；热轧板产量829万吨，同比下降9.4%；冷轧板产量397万吨，同比下降1.7%。导致本钢集团商品材产量与去年同期相比减少77万吨，影响产值31亿元左右，影响增加值5亿元左右，拉低全市规上工业增加值增速3个百分点左右。 
    3、建设项目个数增加，平均建设规模下降。 
    1-9月份，全市纳入统计口径建设项目共434个（不含房地产，下同），上年同期为302个，同比增长43.7%。 
虽然本年建设项目数量和新增开工入库项目均较上年有所增加，但由于受计划总投资亿元以上项目数量较少影响，项目平均建设规模较上年下降尤为明显。1-9月份，434个建设项目计划总投资为599.1亿元，平均每个项目计划总投资为1.4亿元，上年为1.7亿元（302个建设项目计划总投资为515.4亿元），降幅接近两成。 
    4、商品销售不旺，部分商品零售额增速下降。 
    从限额以上单位商品零售分类看，前三季度全市商品零售额有12类增速同比下降，分别为粮油、食品类下降5.3%；服装、鞋帽、针纺织品类下降5.8%；化妆品类下降12.1%；日用品类下降8.5%；五金、电料类下降95.7%；体育、娱乐用品类下降32.5%；书报杂志类下降48.3%；中西药品类下降1.6%；文化办公用品类下降11%；机电产品及设备类下降100%；汽车类下降15.3%；其他类下降31.2%。 
三、下一步全市经济工作的建议 
   （一）抓好规上企业的生产运营工作，充分发挥本钢对全市工业经济发展的支撑作用 
   上半年，本钢集团工业增加值占全市工业增加值比重达70.9%，全市工业经济的发展主要是依托本钢的强有力支撑，而且全市围绕本钢产业链生产的上下游企业占规模以上工业比重近60%。可见，本钢在本溪工业经济发展中起着举足轻重的作用，抓好本钢运营生产，就可以带动全市工业经济的好转。同时，本钢在全市矿产资源、人力资源等方面占有绝对优势，因此，有关部门要全力支持本钢把支撑全市经济的优势充分发挥出来，来带动全市工业经济发展的趋稳回升 
  （二）以“抓项目促发展”为指针，增加投资项目数量 
   项目建设是固定资产投资增长的主要推手，下半年，各级各相关部门要以问题为导向，直面问题、解决问题，聚焦项目建设，全力扩大有效投资，将“抓项目促发展”摆到头等重要地位，进一步抓好固定资产投资工作，使全市固定资产投资保持适度规模。一是要围绕纳入市政府年度考核的重点项目，加大跟踪监督工作力度，一个项目一个项目地落实前期工作、开复工条件。抓紧抓好重点建设项目，力争更多的重大项目早开工、早竣工、早投产。继续采取市党政主要领导和相关部门包扶县（区）和本钢集团的方式，明确目标、落实责任。二是加大当年引进、当年开工项目的考核力度。要创新方式方法，千方百计招商引资，积极引进大项目和好项目，为全市经济社会的可持续发展做好投资项目储备工作。同时，学习其他地区的先进经验，更多采用PPP等方式，吸引更多的民间投资参与到环保、交通、市政、公共服务等相关领域中来。力争做到当年引进项目，当年开工建设。 
   （三）多措并举增加收入，积极开发和培育消费热点 
    扩大消费需求，基础是提高居民收入。要多渠道提高城乡居民收入水平，保持居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现低收入者收入明显增加，中等收入群体持续扩大，社会总体消费能力显著提升。 
   在进一步建立健全消费市场体系建设的基础上，要加快研究出台未来本溪市新的鼓励消费的惠民政策措施，力促消费品市场平稳较快增长和消费结构的稳步升级。当前，汽车、石油、家电对全市消费品市场增长的拉动作用趋弱，因此，要积极培育全市新的消费热点。 
   一要大力推动信息消费、加快实施“信息惠民”工程，通过建立公共信息服务平台，推进教育、医疗优质资源共享，加快推进金融IC卡在公共服务领域应用，实现“多卡合一”，让居民充分享受到信息服务带来的便利。二要大力推动健康服务消费，重点是发展高端健康消费和养生养老消费。三要积极落实国家汽车车辆购置的优惠政策，推动全市汽车消费增长。四要着力发展旅游文化消费，重点是旅游、健身以及各种文化休闲娱乐消费，加大对第三产业和服务业基础设施投资力度，大幅度降低服务型消费成本，引导全市居民扩大旅游度假、休闲娱乐等方面的消费, 提升消费层次，改善消费结构。