本溪市统计局

2018年，我市认真贯彻落实中央一号文件精神，按照省农村工作会议精神和我市农村重点工作部署，深化农村改革，以做优做精农业产业为目标，大力推进特色农业建设，全年农村经济保持健康平稳发展态势。

  　一、全年农村经济总体特点

　  1、全市农村经济运行总体平稳向好。全年农林牧渔业增加值实现51.2亿元，按可比价计算比上年增长3.0%，高于全市GDP增速。农林牧渔各产业保持全面平稳发展。其中：农业增加值16.3亿元，增长1.8%；林业增加值20.1亿元，增长3.3%；畜牧业增加值11.4亿元，增长4.1%；渔业增加值2.1亿元，增长4.3%。一产业占三次产业比重为6.2%，近几年一直稳定在这一水平。

　　2、春耕备耕工作扎实有序。我市农业部门积极作为，做好春耕备耕工作，春播所需农资货源充足，价格稳定，供应平稳，农业资金安排基本落实，农业机械水平逐年提高，春耕有序推进，满足了农民生产需要。2018年我市农业机械总动力41.5万千瓦，比上年增加了近1万千瓦。

3、农作物长势良好，夏粮生产稳定，秋粮又是一个丰收年。2017年我市下发了《关于印发本溪市农业种植结构调整若干政策意见的通知》，引导农民调整种植结构，农业结构有所调整，山区特色农业发展势头良好，但规模效应还不突出。2018年我市粮食产量到达31.5万吨，实现粮食丰收，比上年略增。其中水稻产量3.5万吨，玉米产量26.4万吨，杂粮1.6万吨。今年粮食种植结构相对稳定，局部调整了一些种植，但总体结构稳定，粮食价格总体平稳。有的县区小幅调减了玉米种植面积，增加了大豆种植，有的发展特色绿色种植，发展小杂粮，有的利用“互联网+”搞特色水果生产销售，有的引进南方菜搞“南菜北种”，有的发展休闲农业，不同的发展理念带动了乡村多样化发展，也进一步优化了种植结构，发展呈现出良好气象。

4、蔬菜、水果生产发展相对稳定，产量略有减少。设施农业不断萎缩。2018年全市蔬菜产量17.2万吨，比上年减少1万吨。水果产量4.3万吨，比上年减少0.2万吨，主要原因是受到夏季持续高温影响。设施蔬菜种植面积有所减少，2018年设施蔬菜面积4260亩，比2017年减少了30亩，我市设施农业成萎缩状态。

5、畜牧业发展良好，养殖效益总体向好。今年我市畜禽发展稳定，畜禽出栏量以增加为主。受价格影响，生猪养殖效益虽在年初达到低点甚至有的出现亏损，之后市场形势逐步好转，养殖效益呈现回稳向好。2018年，全市生猪出栏59.5万头，比上年增加6.6万头；羊出栏15.1万只，比上年增加0.8万只；牛出栏5.6万头，比上年增加0.26万头。全年肉产量10.5万吨，禽蛋产量2.6万吨，山羊毛产量126.7吨。

6、水产养殖逐步向精优品种发展，规模稳定，效益不断提高。2018年全市水产品产量7147吨，由于水源地保护，取缔网箱养殖，产量比2017年减少了1140吨。

二、我市农村经济面临的一些问题

1、农作物种植结构调整规模小，辐射不强。发展精、优农作物种植力度不大、规模小，农民增收能力不强。山区特色农业规模化、产业化小。农民对种植结构调整意愿不强，缺少信息、缺乏动力，不愿冒风险。

2、发展方式转变慢，农产品深加工水平不高。农村家庭农场、合作经济、土地流转经营等发展方式推进缓慢，农村经纪人缺少，对农村经济带动力不强。

3、畜牧业生产受成本上涨及资金、技术、场地、环境等因素制约，标准化、规模化养殖体系建设发展缓慢。

4、农村经济发展后劲不足，农民满足于现有生产状态，青年回乡创业、创新发展意愿不强、动力不足，融资难、融资成本高仍突出，带动农村经济发展新项目少。

三、对我市农村经济发展建议：

一是农业基础设施薄弱，建议加强农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件，增强抵抗自然灾害防治能力，为产业兴旺提供基础保障。

二是还存在征用农业土地问题，建议解决好农用土地占用问题，做好占补平衡，加大设施农业建设，补齐设施农业萎缩这个短板，扩大设施生产规模，优化种植结构，不断提高种植效益。

三是特色农业发展规模效应还不突出，建议加快特色农业发展步伐，加快绿色发展，发挥山区优势，加快优质水稻、中药材、冰葡萄、林下参、大榛子、山绒羊、优质冷水鱼规模发展，发展创立农业品牌。

四是农村产业融合发展项目少，建议加快农村产业融合对接，以项目、合作为平台促进农村经济融合，探索适合自身的产业融合模式，延伸产业链，提高农产品附加值，让农民分享农产品生产、加工与流通各领域的价值增值，拓宽农民的增值渠道。

五是对“三新”农业的新发展动能认识不足，建议加快发展“三新”农业，加快发展家庭农场、农民专业合作社和农村规模户，发展现代农业与休闲旅游相结合的现代乡村田园综合体，发展“互联网+农业”，促进农村发展多样化，带动农村发展。

六是要加大政府指引，进行精准服务，仅靠农民自身推动乡村振兴、产业融合是十分困难的，政府的政策推动、积极引导和扶持十分必要，作用大效果也明显，政府要在乡村振兴过程中发挥更大作用。